Mon. Aug 8th, 2022
Thế giới

Một tác phẩm nghệ thuật bằng cát khổng lồ tại bãi biển New Brighton, Merseyside, Tây Bắc nước Anh, hướng đến Hội nghị khí hậu COP26. Ảnh: Getty Images

Tham vọng “1,5 độ C”

Tại Hội nghị Khí hậu Paris năm 2015, các nước đã nhất trí nỗ lực duy trì sự nóng lên toàn cầu ở mức dưới 2 độ C, với mục tiêu cụ thể là 1,5 độ C. Nếu năm COP21 tại thủ đô nước Pháp là một thỏa thuận về giới hạn thì COP26 tại Glasgow, Scotland sẽ xem xét lại quá trình hành động và điều chỉnh lộ trình phù hợp với giới hạn đó. Tuy nhiên, các quốc gia được cảnh báo vẫn chưa đi đúng hướng. Năm nay, các nước sẽ phải báo cáo về một kế hoạch hành động mới-được gọi là Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC).

Theo số liệu thống kê mới nhất của tất cả các NDC được Liên hợp quốc đệ trình trước thềm Hội nghị thượng đỉnh Glasgow, thế giới đang trên đường ấm lên 2,7 độ C, kéo theo tình trạng biến đổi khí hậu nguy hiểm. Nguy hiểm vào cuối thế kỷ này. Do đó, mọi sự chú ý đều đổ dồn về Hội nghị G20, diễn ra trong hai ngày 30-31/10 tại Rome trước khi bắt đầu Hội nghị COP26. Mặc dù 20 nền kinh tế hàng đầu thế giới là nhóm các nước chiếm gần 80% lượng khí thải toàn cầu, nhưng một số nước chủ chốt G20 vẫn chưa đệ trình NDC của mình, trong đó có Ấn Độ. Brazil, Mexico, Australia và Nga-những nước đã đệ trình các kế hoạch được cho là không phù hợp với Hiệp định Paris.

Trong khi đó, Trung Quốc, cùng với Mỹ, hai quốc gia gây ô nhiễm carbon lớn nhất thế giới, đã đặt ra mục tiêu đầy tham vọng cho nền kinh tế của mình là trung hòa carbon vào năm 2060, nhưng cũng chống lại áp lực củng cố tham vọng của mình trong ngắn hạn. Bắc Kinh nhấn mạnh mục tiêu nhiệt độ cơ bản của Hiệp định Paris 2015 là “dưới 2 độ C”, do đó mục tiêu 1,5 độ C có thể chỉ là” mong muốn”. Tại Mỹ, sự phản đối trong nội bộ Hạ viện đã buộc chính quyền của Tổng thống Joe Biden phải hủy bỏ kế hoạch khuyến khích các công ty chuyển sang sử dụng nguồn điện sạch nhanh hơn. Khi “kế hoạch A” của ông Biden được cho là có vấn đề về việc làm thế nào để Mỹ đạt được mục tiêu phát thải vào năm 2030, thế giới thực sự đang trông chờ vào các nước B,C,D khác ở Glasgow. . . Chi tiết của kế hoạch. Trên hết, cái gật đầu đồng thuận giữa Mỹ và Trung Quốc, cùng với chính sách đối ngoại khéo léo của Pháp được coi là yếu tố then chốt để đạt được thỏa thuận khí hậu Paris năm 2015. Liệu sau 6 năm, sự cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa hai bên có thể phá vỡ đỉnh điểm của những nỗ lực từng là không tưởng?

Ngày 31/10, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã lên đường sang Anh để dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam tham dự Hội nghị COP26. Theo NDC mới nhất, Việt Nam cam kết hành động quyết liệt để ứng phó toàn diện với biến đổi khí hậu.

Cụ thể, giảm 9% tổng lượng phát thải khí nhà kính bằng nguồn lực trong nước và tối đa 27% với sự hỗ trợ song phương và đa phương của quốc tế; Tiếp tục giảm mạnh nhiệt điện than, tăng nhanh tỷ trọng năng lượng tái tạo lên 30% tổng cung cấp năng lượng sơ cấp vào năm 2045; Nội luật hóa các cam kết quốc tế về giảm phát thải khí nhà kính để tổ chức thực hiện.

Việt Nam là một trong những nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất thế giới, có ảnh hưởng lớn trong số các nước đang phát triển và là nước có lượng phát thải khí nhà kính hàng năm đứng thứ 21 trên thế giới. Do đó, cam kết của Việt Nam được đánh giá là có tác động quan trọng đối với nỗ lực ứng phó với biến đổi khí hậu tại COP26.

Ngoài ra, Việt Nam cũng dự kiến sẽ tham gia và thúc đẩy các sáng kiến ứng phó với biến đổi khí hậu tại COP26 lần này, đặc biệt là Tuyên bố toàn cầu về chuyển đổi từ than sang điện sạch của Anh và cam kết giảm phát thải khí methane của Mỹ.

Thị trường carbon

Một trong những nhiệm vụ mà Hội nghị Paris 2015 để lại là xây dựng các quy tắc của thị trường carbon, đặc biệt là cách các nước trao đổi và giao dịch hạn ngạch khí thải carbon với nhau hoặc giữa các chính phủ. Và các công ty tư nhân. Từ Trung Quốc đến Liên minh châu Âu (EU), các thị trường carbon có quy định đã được thành lập. Trong đó, các quy tắc minh bạch được cho là cần thiết để đảm bảo thị trường carbon thực sự giảm lượng khí thải, đồng thời mang lại nguồn thu cho các nước đang phát triển để bảo vệ nguồn tài nguyên của mình. Nếu được thực hiện tốt, thị trường carbon có thể đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang phát thải ròng bằng không. Tuy nhiên, nếu làm không tốt hoặc không tốt thì hậu quả sẽ là sự suy giảm niềm tin vào cam kết của Chính phủ và doanh nghiệp. Liên quan đến vấn đề này là việc xác định cách các quốc gia đo lường và báo cáo mức giảm phát thải của họ được cho là góp phần vào mức độ minh bạch giữa các quốc gia. Đây cũng là cơ sở để loại bỏ các hoạt động “rửa xanh”. Tài chính khí hậu Xét cho cùng, cơ sở cho sự tiến bộ của mọi vấn đề là tài chính. Các nước đang phát triển cần giúp phát triển xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu. Trong hai năm 2009 và 2015, các quốc gia giàu có hơn trên thế giới đã nhất trí đóng góp 100 tỷ USD/năm cho tài chính khí hậu cho các nước đang phát triển vào năm 2020, song mục tiêu này vẫn chưa đạt được. Anh-nước chủ nhà của COP26-có kế hoạch tiết lộ một kế hoạch tài trợ khí hậu do Đức và Canada làm trung gian, theo đó sẽ thiết lập một quá trình tính toán và thống nhất những gì cần phải làm trong 100 tỷ USD. /năm, nhưng ước tính phải đến năm 2023 mới đạt được con số này. Mặc dù đây có thể coi là một bước tiến, nhưng thực tế này cũng không tránh khỏi những phản ứng bất bình từ các nước đang phát triển-những nước hiện phải gánh chịu những chi phí thích ứng rất lớn do những chi phí tác động toàn cầu. Khí hậu gia tăng, bao gồm các đợt nắng nóng, cháy rừng, lũ lụt, lốc xoáy, lốc xoáy và bão. Tương tự như việc triển khai vaccine COVID-19 trên toàn cầu gần đây, các nước đang phát triển lo ngại liệu họ có tăng trưởng chậm lại trong giai đoạn phân hóa kinh tế mới do chi phí môi trường hay không. Bên cạnh chi phí giảm thiểu và thích ứng, còn có vấn đề mất mát và thiệt hại-thuật ngữ chỉ những thiệt hại mà các quốc gia không đóng góp nhiều cho biến đổi khí hậu phải gánh chịu trong quá khứ. Và trách nhiệm đối với tình trạng khẩn cấp về khí hậu do lượng khí thải trong lịch sử của nó. Người ta nói rằng các cuộc đàm phán công bằng này đang tiến gần đến giai đoạn quan trọng khi tổn thất ngày càng tăng. Ngoài nguồn tài chính công về khí hậu do chính phủ cung cấp, COP26 dự kiến sẽ chứng kiến những cam kết lớn từ các nguồn tài chính tư nhân (các công ty bảo hiểm, ngân hàng, tổ chức từ thiện). Chương trình “phát thải ròng bằng không” của riêng họ. Điều này có thể bao gồm cả việc chấm dứt tài trợ và đầu tư vào các dự án liên quan đến nhiên liệu hóa thạch, cũng như tăng cường tài trợ cho các nỗ lực quan trọng để đẩy nhanh tiến độ.

Hương Thảo

Leave a Reply

Your email address will not be published.