Mon. May 23rd, 2022

Hội nghị G20 sẽ diễn ra trong hai ngày 30-31/10 tại Rome (Italy). Do dịch Covid-19, hội nghị năm nay được tổ chức trực tiếp sau hội nghị trực tuyến năm ngoái. Hội nghị G20 lần này có ý nghĩa quan trọng khi diễn ra trong bối cảnh hàng loạt quốc gia đang dần mở cửa để nối lại các hoạt động kinh tế, sau một thời gian dài phải áp dụng nhiều biện pháp hạn chế, cách ly, phóng xạ để dập dịch.

Trước thềm hội nghị, trong bài viết trên trang tin eastasiaforum.org của Diễn đàn Đông Á (EAF) ngày 25-10, các chuyên gia ĐH Quốc gia Úc đã đưa ra nhận định về hai thách thức lớn mà các lãnh đạo G20 phải đối mặt và thống nhất cách giải quyết trong lần gặp nhau này. EAF là diễn đàn chính sách quốc tế, chuyên phân tích và nghiên cứu về chính trị, kinh tế, kinh doanh, luật pháp, an ninh, quan hệ quốc tế, các vấn đề đối ngoại lên quan chính sách công ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương.

Thế giới

Cảnh sát và chó nghiệp vụ kiểm tra an ninh bên ngoài trung tâm hội nghị La Nuvola, nơi diễn ra Hội nghị G20 ở Rome (Italy) ngày 27/10. Ảnh: Reuters

Hai thách thức quan trọng

Thách thức đầu tiên là việc phân phối vaccine trên toàn cầu. Chiến dịch tiêm chủng và vaccine ngừa Covid-19 bắt đầu cách đây khoảng 1 năm. Đã có hàng loạt cam kết cung cấp hàng tỷ liều vaccine cho các nước phát triển. Nhưng cho đến nay, hầu hết những người nghèo nhất thế giới vẫn chưa được tiêm phòng.

Các chuyên gia cho rằng một số quốc gia giàu có dường như không hiểu vai trò của họ trong việc điều phối các phản ứng toàn cầu. Việc trì hoãn cung cấp vaccine cho các nước đang phát triển sẽ kéo dài cuộc khủng hoảng y tế toàn cầu, có thể kéo dài đến năm 2022. Thế giới khi đó không chỉ mất con người, tiền bạc mà còn tạo cơ hội cho virus đột biến thành một chủng nguy hiểm hơn.

Thách thức quan trọng thứ hai là phục hồi kinh tế sau dịch. Theo các chuyên gia, khả năng phục hồi của các nước giàu và nghèo không giống nhau. Các nền kinh tế phát triển được kỳ vọng sẽ quay trở lại quỹ đạo tăng trưởng trước dịch bệnh, trong khi nhìn chung các nền kinh tế đang phát triển vẫn còn yếu và khó phục hồi. Các biện pháp cách ly và phong tỏa đã giáng một đòn mạnh vào các doanh nghiệp, vốn phụ thuộc nhiều vào sự tiếp xúc giữa người với người. Hiện nay, nhiều nước đang phát triển đã thắt chặt tài chính. Các chuyên gia cũng lo ngại, một khi các nước phát triển điều chỉnh chính sách tiền tệ để kiểm soát lạm phát, đà phục hồi của các nước đang phát triển có thể bị ảnh hưởng và chậm lại hơn nữa.

Vậy hợp tác toàn cầu nên diễn ra dưới hình thức nào? Trước hết, rõ ràng cần tăng cường phân phối vaccine. Theo các chuyên gia, cần có sự phối hợp toàn cầu. Về khía cạnh nhân đạo và kinh tế, G20 cần hợp tác với nhau để đưa ra các phản ứng tham vọng hơn nhằm hoàn thành việc tiêm chủng cho phần còn lại của thế giới.

Đối phó với các thách thức kinh tế cũng không hề dễ dàng. Cốt lõi của vấn đề là phải có phản ứng mạnh mẽ để hỗ trợ các vấn đề tài chính của các nền kinh tế mới nổi vẫn đang gặp khó khăn. Điều này đòi hỏi một sự nâng cấp đáng kể trong hợp tác xóa nợ của G20. Theo ông Adam Triggs, giảng viên thỉnh giảng tại Trường Chính sách công Crawford thuộc Đại học Quốc gia Australia, đồng thời là nhà nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Chính sách Brookings (Mỹ), “G20 nên hỗ trợ không gian tài chính và chi tiêu y tế của các nước đang phát triển bằng cách tăng cường ổn định tài chính, và” nên sửa đổi các chương trình xóa nợ”.

Xác định trở ngại chính

Tuy nhiên, để thống nhất giải pháp và tiếp tục giải quyết hai thách thức này không phải là điều dễ dàng đối với G20. Trong bài viết đăng trên eastasiaforum.org ngày 24/10, ông Triggs cho rằng vấn đề cấp bách nhất mà G20 phải đối mặt là các vấn đề xuyên quốc gia nói chung. Trong khi đó, G20 đang gặp nhiều trở ngại trong việc giải quyết các vấn đề này, trong đó trở ngại lớn nhất là sự đối đầu giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới là Mỹ và Trung Quốc. Có thể nói, cuộc cạnh tranh chiến lược âm ỉ giữa Mỹ và Trung Quốc đã ảnh hưởng đến khả năng quản lý khủng hoảng kép của G20.

Trong bài viết trên eastasiaforum.org ngày 20/10, David Vines, giáo sư kinh tế danh dự và là nhà nghiên cứu danh dự tại trường Balliol thuộc Đại học Oxford, cho rằng cạnh tranh giữa Mỹ và Trung Quốc đã gia tăng. Mục tiêu cùng nhau giải quyết các vấn đề chính sách cấp bách mà các nhà lãnh đạo G20 đang gặp nhiều trở ngại lớn khi cả hai siêu cường đều không chịu từ bỏ những lợi ích ngắn hạn của mình.

Giới chuyên gia nhận định, Hội nghị G20 lần này khó có thể đạt được kết quả như mong đợi. Theo ông Vines, cần duy trì thực tế về những gì đã đạt được và những mục tiêu có thể đạt được tại Hội nghị G20 năm nay. Trên thực tế, nhiều thách thức lớn mà hệ thống đa phương này phải đối mặt vẫn nằm trong danh sách “những việc cần làm”.

Trong ba năm tới, quyền đăng cai tổ chức Hội nghị G20 thuộc về ba nền kinh tế đang phát triển-Indonesia, Ấn Độ và Brazil-tất cả đều quan tâm đến việc củng cố và tăng cường G20 để thúc đẩy tăng trưởng. Indonesia-nước sẽ là chủ nhà của Hội nghị G20 vào năm 2022, nên bắt đầu xem xét xây dựng một chương trình nghị sự phục hồi chủ nghĩa đa phương vì tương lai của các nước thành viên.

ĐĂNG KHOA

Leave a Reply

Your email address will not be published.