Sun. Aug 14th, 2022

Trong khi vận tải hành khách công cộng chưa đáp ứng được nhu cầu đi lại của người dân thì việc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội xây dựng đề án thu phí ô tô vào nội đô khiến nhiều người băn khoăn.

Tuy nhiên, trao đổi với Báo Giao thông, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội Vũ Văn Viện khẳng định, việc thu phí vào nội đô chỉ được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện.

Giao thông

Wu Fan Shan Zhuosheng

Xây dựng trạm không dừng, chạy 70 km/giờ vẫn thu phí

Tại sao Sở Giao thông Vận tải Hà Nội lại đề xuất vành đai 3 làm ranh giới thu phí thay vì vành đai 1 hay 2, thưa ông?

Từ năm 2017, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết 04/2017 với 37 nhiệm vụ đồng bộ về quản lý phương tiện, giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2030.

Trong đó, nhóm giải pháp xây dựng phương án thu phí để hạn chế một số loại phương tiện cơ giới (ô-tô) đi vào khu vực có nguy cơ ùn tắc giao thông là một trong 37 nhóm giải pháp.

Sở dĩ chúng ta hạn chế bắt đầu từ vành đai 3 vì đây là khu vực thường xuyên xảy ra ùn tắc giao thông, là tuyến vành đai có điều kiện tổ chức giao thông hợp lý, giúp người dân không có nhu cầu đi vào nội đô có thể đi vòng.

Các tuyến đường từ vành đai 3 trở ra cũng thuận lợi cho việc bố trí trạm thu phí, tránh ùn tắc giao thông do có diện tích mặt đường tương đối lớn.

Nếu chọn đi sâu vào 4 quận nội thành thì vành đai 1 và 2 chưa khép kín, chưa có điều kiện để đi đường vòng. Dễ xảy ra ùn tắc tại 4 khu vực khi các phương tiện tham gia giao thông.

Việc đặt trạm thu phí bắt đầu từ đường vành đai 3 để những người không có nhu cầu đi qua trung tâm thành phố có thể di chuyển đi các tỉnh quanh đường vành đai 3 mà không phải trả phí.

Để đảm bảo giao thông thông suốt từ khu vực thu phí vào trung tâm thành phố, các trạm thu phí sẽ áp dụng công nghệ gì, thưa ông?

Chúng tôi dự kiến lắp đặt 87 trạm thu phí tự động không dừng như công nghệ đang áp dụng tại các trạm BOT hiện nay.

Mới đây, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đã chỉ đạo Bộ Giao thông Vận tải đến hết tháng 3/2022 phải đảm bảo 90% phương tiện được dán thẻ Etag và sử dụng hệ thống thu phí tự động không dừng. Do đó, việc này hoàn toàn có cơ sở để thực hiện.

Đặc biệt, trạm thu phí sẽ kết nối với Trung tâm điều hành giao thông thông minh của thành phố, lắp camera nhận dạng, quét biển số xe để thu tiền.

Các trạm này không đặt barie, không phân luồng giao thông như các trạm BOT nên không ảnh hưởng đến mỹ quan hay gây ùn tắc giao thông. Như ở Singapore hiện nay, vẫn có thể chạy với tốc độ 70 km/giờ, trong khi các tuyến đường nội đô của Hà Nội hiện đang chạy với tốc độ 50 km/giờ.

Nếu không muốn trả phí, bạn có thể sử dụng xe công để đi đường vòng

Giao thông

Bản đồ 87 trạm thu phí dọc vành đai 3 do Sở GTVT Hà Nội cung cấp

Với trạm thu phí trên địa bàn thành phố do Sở Giao thông Vận tải Hà Nội xây dựng, mức phí ước tính khoảng 50.000-100.000 đồng/xe, được đánh giá là tương đối cao so với mức chi trả của người dân. Ông giải thích thế nào?

Việc thu phí này không phải để nộp ngân sách mà là biện pháp kinh tế tác động đến hành vi của người tham gia giao thông, góp phần giảm lượng phương tiện đi vào nội đô.

Nguyên tắc thu phí trước hết phải bảo đảm bù đắp chi phí cho tổ chức thu phí. Bao gồm: Đầu tư xây dựng trạm thu phí, phương án thu chi quản lý, bảo trì, vận hành.

Mức thu phí được tính đủ để tác động đến hành vi của người tham gia giao thông. Nếu thu nhập quá thấp sẽ không ảnh hưởng đến tâm lý người tham gia giao thông mà cần có mức độ ảnh hưởng nhất định đến sự lựa chọn sử dụng phương tiện của họ.

Ví dụ, một người ở Hà Đông muốn vào phố đi bộ ở quận Hoàn Kiếm thì phải bỏ ra 100.000 đồng ở khu vực nội thành, 100.000 đồng ở điểm trông giữ xe, như vậy người dân sẽ không sử dụng xe cá nhân mà sử dụng các phương tiện giao thông công cộng.

Đây là mức phí cần thiết để điều chỉnh hành vi của người tham gia giao thông. Nếu người dân sẵn sàng đi vào khu vực có nguy cơ ùn tắc giao thông thì phải trả phí, nếu không thì đi đường vòng hoặc sử dụng phương tiện giao thông công cộng; Có cơ chế miễn, giảm phí cho các đối tượng thuộc diện cơ quan, tổ chức, người dân có nhu cầu đi vào khu vực thu phí, lệ phí.

Các chuyên gia và người dân cho rằng, dự án thu phí khu vực nội đô thiếu tính thuyết phục và khả thi. Nguyên nhân khiến vận tải hành khách công cộng trên địa bàn thành phố chưa đáp ứng được nhu Ý kiến của bạn là gì?

Có ý kiến cho rằng, cứ phát triển vận tải hành khách công cộng thì sẽ hạn chế phương tiện cá nhân.

Tuy nhiên, qua tìm hiểu, hai phạm trù này phải tương tác với nhau. Nếu chúng ta không giảm phương tiện cá nhân thì vận tải hành khách công cộng không thể phát triển.

Hiện nay, công suất xe buýt trên đường vành đai 3 đạt khoảng 12%. Nhưng năng lực và khả năng vận chuyển của các phương tiện giao thông công cộng có thể đáp ứng khoảng 50%.

Tuy nhiên, do ùn tắc giao thông, thời gian vận chuyển của xe buýt không đảm bảo nên người tham gia giao thông lựa chọn phương tiện cá nhân nhiều hơn. Đây là nguyên nhân khiến giao thông công cộng ở Thủ đô chưa được đẩy mạnh.

Khi thu phí, nếu có trường hợp trốn thuế, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội sẽ giải quyết như thế nào?

Việc thu phí không nhất thiết phải là quyết định thực hiện ngay mà chỉ thu phí khi đáp ứng đủ các điều kiện. Khi thu phí phải có giải pháp xử lý những đối tượng trốn phí, chậm nộp.

Điều này liên quan đến việc sửa đổi các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, các quy định liên quan đến phí, lệ phí.

Cảm ơn ông!

Lê Tươi

Leave a Reply

Your email address will not be published.