Sat. May 21st, 2022

Cùng với tình trạng phân lô, bán nền tràn lan trên địa bàn huyện Cam Lâm trong thời gian qua, năm 2021, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có những biện pháp quyết liệt hơn nhằm siết chặt tình trạng “chuyển nhượng đất, phân lô bán nền” tại đây. UBND huyện đã tạm dừng việc hiến đất làm đường giao thông để tách thửa.

Siết chặt việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Phải đến cuối tháng 9 năm nay, UBND tỉnh mới phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện Cam Lâm. Nguyên nhân là do Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định hồ sơ quy hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện Cam Lâm, nhận thấy chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở tại các xã, thị trấn có số lượng lớn. Cụ thể, Ủy ban Nhân dân huyện Cam Lâm đã lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 chuyển mục đích sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân là 13,97 ha, tập trung chủ yếu tại các xã Cam Thành Bắc (3,57 ha), Cam Hải Tây (3,4 ha) và thị trấn Cam Đức (3 ha). Theo báo cáo của UBND huyện Cam Lâm, chỉ tiêu sử dụng đất tập trung chủ yếu tại các khu vực trên do nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp từ đất nông nghiệp sang đất ở trong năm 2021. Xã Cẩm Thành Bắc có 934 trường hợp, xã Cẩm Hải Tây có 684 trường hợp, thị trấn Cẩm Đức có 664 trường hợp.

Quản lý - Quy hoạch

Một khu vực phân lô ở thôn Bãi Giếng 2, xã Cam Hải Tây đang được chào bán.

Mặc dù kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của huyện đã được phê duyệt nhưng mục tiêu chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở tại hai xã Kim Hải Đông và Kim Hải Tây vẫn chưa được xem xét mà phải chờ kết luận của đoàn. Đoàn thanh tra liên ngành do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, được thành lập từ tháng 8/2021 để thanh tra việc xin chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện Cam Lâm. Do thực hiện giãn cách xã hội nên đến đầu tháng 10, đoàn thanh tra mới công bố quyết định thanh tra. Trước đó, tháng 4 năm nay, đoàn công tác của Bộ Tài nguyên và Môi trường đã công bố quyết định thanh tra quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở trên địa bàn huyện Cam Lâm từ năm 2013 đến nay. Kết quả thanh tra chưa được công bố nhưng sẽ góp phần phát hiện những tồn tại, bất cập về cơ chế, chính sách để kiến nghị các bộ, ngành nghiên cứu, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.

Tăng cường công tác quản lý

Thời gian gần đây, thị trường bất động sản ở Khánh Hòa xảy ra nhiều vụ việc người mua bị lừa đảo, mất tiền khi đầu tư các dự án phân lô, bán nền đất “ma” do chủ đầu tư vẽ ra. Thậm chí, có nơi còn thực hiện tách thửa, bán đất nông nghiệp, chuyển nhượng đất khi chưa đủ điều kiện, cơ sở pháp lý. Nhiều người mua đất nông nghiệp rồi phân lô ảo, dùng nhiều chiêu trò để “hút” những dự án có vị trí đẹp, hạ tầng đồng bộ, sinh lợi lớn nhằm thuyết phục người mua. Tình trạng này gia tăng và kéo dài, nếu không có kế hoạch kiểm soát thì hậu quả trước mắt sẽ làm cho người dân địa phương mất đi nguồn thu trực tiếp từ sản xuất kinh doanh và trực tiếp gây khó khăn về vấn đề này. Kêu gọi, thu hút đầu tư của địa phương. Việc phân lô, bán nền nếu không được kiểm soát chặt chẽ sẽ rất dễ vi phạm các quy định của Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng… . .

Ông Trần Đình Quý, Chủ tịch Hội Môi giới bất động sản Khánh Hòa cho biết, để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, Hội kiến nghị UBND tỉnh sớm chỉ đạo UBND huyện Cam Lâm chỉ đạo đơn vị này. Khi thẩm định hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, tài nguyên vào môi trường khu vực phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch giao thông, quy hoạch xây dựng. Đồng thời, rà soát, kiểm tra các trường hợp san ủi đất nông nghiệp, phân lô, bán nền không lập dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu và quy hoạch xây dựng để xử lý. Đồng thời, chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh kiểm tra, rà soát chặt chẽ các thủ tục tách thửa, hiến đất làm đường, chuyển mục đích sử dụng đất, tự tách thửa đất lớn. Thực hiện theo hình thức đầu tư xây dựng nhà ở. Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp tự cấp đất nông nghiệp, làm đường, xây dựng công trình, hạ tầng trái phép, phân lô, bán nền không đúng quy định.

Đẩy mạnh kế hoạch bao phủ tiến độ

Theo Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh, mới đây, đơn vị này đã có văn bản đề nghị lãnh đạo các chi nhánh cho tách thửa để chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của UBND tỉnh. Đồng thời nghiên cứu, quán triệt cán bộ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ TN&MT tại Công văn số 4450 ngày 16/10/2018 về việc phối hợp điều chỉnh biến động hồ sơ, cơ sở dữ liệu địa chính. Dữ liệu địa chính đối với trường hợp người sử dụng đất hiến tặng quyền sử dụng đất để làm công trình công cộng và trường hợp Nhà nước thu hồi đất. Tại Công văn số 4450, Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu: Đối với các trường hợp người sử dụng đất tự nguyện hiến tặng quyền sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng, yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và UBND các xã phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện theo quy định. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh đôn đốc, nhắc nhở các chi nhánh chú ý thực hiện đúng các quy định của tỉnh, tránh tình trạng lợi dụng đất hiến để làm đường, tách thửa không đúng quy định.

Trao đổi với phóng viên, ông Trần Anh Dũng, Trưởng phòng Kinh tế hạ tầng huyện Cam Lâm cho biết, từ tháng 6/2021, UBND huyện đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tạm dừng tất cả các hoạt động “hiến đất làm đường”. “Khi tách thửa sẽ đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm do sử dụng đất sai mục đích. Đối với khu vực nông thôn của xã, UBND huyện đã ban hành quyết định cho phép lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới đến năm 2030. Sau khi các dự án này được phê duyệt, UBND huyện sẽ tiếp tục lập quy hoạch chi tiết các khu dân cư. Đối với khu vực đô thị, UBND tỉnh đã ban hành quyết định cho phép lập quy hoạch chung tỷ lệ 1/5000 bao quát quy hoạch xây dựng thị trấn Cẩm Đức và xã Suối Tân. Sau khi được Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt, Ủy ban Nhân dân huyện Cam Lâm sẽ ban hành Quyết định quy hoạch chi tiết 1/500 để làm cơ sở quản lý dự án đầu tư và triển khai xây dựng công trình.

Bà Lê Phạm Thúy Ngân, Phó Chủ tịch UBND huyện Cam Lâm cho biết, việc phân lô, bán nền tràn lan như thời gian qua sẽ ảnh hưởng đến tương lai phát triển của huyện, gây khó khăn cho việc kêu gọi các dự án đầu tư. Vì việc đền bù rất phức tạp. Sau khi hoàn thành quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng, UBND huyện sẽ cho phép các tổ chức, cá nhân được đầu tư hạ tầng kỹ thuật, bao gồm các công trình giao thông, chiếu sáng, cấp điện. , cấp nước và trồng rừng theo quy hoạch đã được phê duyệt. Từ đó sẽ chấm dứt tình trạng tự phát đầu tư làm đường để phân lô, bán nền.

Ông Trần Đình Quý, Chủ tịch Hội Môi giới bất động sản Khánh Hòa: Bản chất của việc phân lô, bán nền “dự án ma” cũng là một hình thức đầu tư, kinh doanh bất động sản nhưng được ngụy trang dưới lớp. Việc bao che cá nhân nhằm lách các quy định của pháp luật liên quan đến Luật Đầu tư, Luật Kinh doanh bất động sản. Nếu là dự án chính thức thì việc phân lô phải được triển khai theo mô hình dự án đã được quy hoạch, được chính quyền địa phương chấp nhận và chủ đầu tư phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính. Bên cạnh đó, chủ đầu tư phải hoàn thành đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng bao gồm các công trình dịch vụ, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 được duyệt. Bảo đảm kết nối với hệ thống hạ tầng chung trên địa bàn trước khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở.

Văn Kỳ

Kỳ 1: Loạn đất nền

Kỳ 2: Để lại hệ lụ lâu dài

Leave a Reply

Your email address will not be published.