Mon. May 23rd, 2022

Như Pháp Luật TP.HCM đã thông tin, Bộ Tài chính đã có đề xuất trình Chính phủ báo cáo Quốc hội (QH) xem xét nâng tỉ lệ điều tiết để lại cho ngân sách TP.HCM trong năm sau tăng lên 21% thay vì 18% như giai đoạn 2016-2021, tương ứng gần 6.000 tỉ đồng.

Về vấn đề này, bên hành lang Kỳ họp thứ hai, QH khóa XV, sáng 29-10, đại biểu (ĐB) QH Trương Trọng Nghĩa, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TP Hồ Chí Minh thừa nhận, QH có thông qua đề nghị này hay không. Tỷ lệ điều tiết ngân sách của thành phố, đây sẽ là tín hiệu đáng mừng. Qua đó, giúp khai thác tiềm năng, sử dụng hiệu quả ngân sách và đầu tư công tại các địa phương trọng điểm có nhiều lợi thế và có sức lan tỏa rộng như TP Hồ Chí Minh.

Kinh tế

Việc tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách là mồi nhử để thành phố sử dụng nguồn vốn này để phát triển, đầu tư cho xã hội, từ đó cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng. Ảnh: Hoàng Giang

Tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TPHCM là phù hợp

Theo ĐB Trương Trọng Nghĩa, việc TP Hồ Chí Minh đề xuất tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách xuất phát từ Nghị quyết của Trung ương, do đó, Bộ Chính trị đã giao cho thành phố là đầu tàu kinh tế, động lực tăng trưởng. Với vai trò, trách nhiệm của cả nước, thành phố phải có được những điều kiện cần thiết mà đến nay còn thấp, chưa đủ.

Chưa kể, Nghị quyết Đại hội XII, XIII của Đảng đã chỉ rõ việc phân bổ nguồn lực Nhà nước, trong đó có phân bổ ngân sách phải hợp lý, hiệu quả, giúp các địa phương phát huy được lợi thế. Chẳng hạn, Nghị quyết Trung ương luôn nói tăng cường liên kết vùng, phát huy vai trò đầu tàu, động lực của vùng kinh tế trọng điểm, xây dựng TP Hồ Chí Minh trở thành đô thị vùng, trung tâm tài chính vùng, nâng cao hiệu quả kinh tế-xã hội và thu ngân sách.

“Việc tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách của thành phố là phù hợp với Nghị quyết của Đảng”, ông Nghĩa nói. Ông cho rằng, Nghị quyết Trung ương đã giao nhiệm vụ, trách nhiệm, đồng thời bố trí nguồn lực. Có ngân sách, chưa tương xứng nên thành phố chưa có đủ điều kiện để thực hiện vai trò, trách nhiệm được giao.

“Điều này là bất hợp lý, người dân thành phố nào cũng cảm nhận được. Lãnh đạo TP Hồ Chí Minh kiên trì đề nghị tăng tỷ lệ điều tiết cho thành phố vì bất hợp lý này chứ không phải vì thành phố đang gặp nhiều khó khăn mà phải xem xét, khuyến khích”-ĐB Nghĩa nhấn mạnh.

Ông cho rằng, tăng tỷ lệ ngân sách cho thành phố là tập trung đầu tư nguồn lực một cách đúng đắn, phù hợp để thành phố hoàn thành tốt vai trò, sứ mệnh là đầu tàu kinh tế, động lực tăng trưởng. “Thành phố Hồ Chí Minh đề xuất tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách không chỉ vì trách nhiệm với người dân thành phố mà còn để thực hiện vai trò, trách nhiệm mà Trung ương giao phó. -ĐB Nghĩa cho biết thêm.

Trên cơ sở đó, đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa khẳng định, nếu tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách, thành phố sẽ giữ vai trò đầu tàu, động lực tăng trưởng, tạo hiệu ứng lan tỏa, tạo sức hút mạnh mẽ trong cả nước và khu vực. Theo ĐB Nghĩa, tăng tỷ trọng ngân sách còn lại, thu ngân sách Trung ương sẽ tăng chứ không giảm.

“Việc tăng phân bổ ngân sách là mồi nhử để thành phố sử dụng nguồn vốn này để phát triển, đầu tư cho xã hội, từ đó cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng lạc hậu, đồng thời góp phần tăng đóng góp ngân sách cho Trung ương. -ĐB Nghĩa nêu ý kiến.

Tỷ lệ này chưa tương xứng với nhu cầu của TPHCM

Chia sẻ thêm về tỷ lệ điều tiết ngân sách 21% mà Bộ Tài chính đề xuất cho TPHCM, ĐB Trương Trọng Nghĩa cho rằng, việc này có phần chậm trễ vì những lý do khác nhau. Bởi thành phố đã có dấu hiệu bắt đầu tăng trưởng chậm lại, cơ sở hạ tầng còn thiếu và lạc hậu, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, vai trò đầu tàu, động lực của thành phố mà Trung ương giao phó.

Bên cạnh đó, tỷ lệ này chưa tương xứng với nhu cầu thực tế của TP Hồ Chí Minh. “Xét theo vai trò, nhiệm vụ mà Nghị quyết của Đảng và Bộ Chính trị giao thì quy định này còn thấp, ít nhất là như mức đề xuất của thành phố là 23% trở lên”. -ĐB Nghĩa bày tỏ mong muốn QH xem xét lại. Có thể sẽ có nghị quyết đặc biệt cho phép điều chỉnh ngân sách thành phố lên 23% từ năm 2022. ĐB Nghĩa chỉ ra, mức quy định 23% của TP Hồ Chí Minh đã nhận được sự đồng tình của một số lãnh đạo Trung ương.

ĐB Nghĩa cho biết, thành phố đã kiến nghị tăng tỷ lệ điều tiết từ nhiều năm nay, nhất là vào cuối nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV. Điều này chủ yếu nhằm phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, thực hiện các dự án tạo bước đột phá lớn cho thành phố và nền kinh tế quốc dân. Hiện nay chưa có dịch, nhưng khi dịch Covid-19 xảy ra cho thấy nhu cầu này càng cấp thiết hơn.

Do đó, để giúp thành phố vượt qua dịch bệnh, thực hiện các chương trình kinh tế-xã hội, ngoài việc tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách, Trung ương cần có một số chính sách khác cho TPHCM. Ví dụ, tăng cường năng lực y tế của thành phố thông qua việc phân bổ vắc xin, thuốc điều trị, kinh phí phòng chống dịch. . .

LÊ THOA

Leave a Reply

Your email address will not be published.